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建设绿证市场,扩大碳市场核查范畴

来源: 作者:zcy 人气:200 发布时间:2023-03-06 10:38:59
摘要:随着电力市场化改革的不断推进和新能源的大规模发展,风、光等新能源进入电力市场成为必然趋势。但新能源进入电力市场面临诸多风险与挑战。

建设绿证市场,扩大碳市场核查范畴具体情况如何,随小编一起来看看吧。

随着电力市场化改革的不断推进和新能源的大规模发展,风、光等新能源进入电力市场成为必然趋势。但新能源进入电力市场面临诸多风险与挑战。由于新能源“靠天吃饭”,而电力市场价格随行就市,新能源在电力市场中收益下行压力加大。近期,多地将中午光伏大发时段的售电价格调整为谷电价格,对于光伏电站的收益形成了较大冲击。

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电价危局初现

2022年底,多个省份对用户销售电价进行调整,主要调整了峰、平、谷时段,拉大了峰谷价差。根据各省发布的电网代理购电价格显示,至少有8省(区)在中午光伏出力高峰期执行谷段电价。

新疆在14:00-16:00电价低至0.1634元/千瓦时,这样的低价很难覆盖光伏发电建设成本。此外,根据公开信息,笔者查询了个别省份现货市场电价,其中山东省现货日前电价出现了中午超低价甚至达到-80元/兆瓦时的下限价格。单纯从用电负荷来看,中午虽然不是全天负荷最高的时段,但也不是全天负荷最低的,属于全天负荷较高时段。

过去,中午时段大多是作为峰期或平期来定价,对于分布式光伏而言,在用户电价基础上打折后,发电收益仍然较为可观。如今,中午时段改为谷时段甚至深谷时段,分布式光伏收益大幅减少,可能连成本都没法回收。集中式光伏参与市场交易,受批发市场价格影响,也存在一定的不确定性。由于光伏集中在中午时段出力,中午时段的电价调整,给光伏投资带来严重的收益危机,对光伏行业可持续发展形成冲击。

如何疏导成本

如果午间时段用电价格降低是必然趋势,而光伏行业发展也不能就此止步,那么如何疏导光伏投资的成本,继续鼓励光伏投资建设呢?

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其他主体的电费疏导

由电力用户来分摊该项费用:类似于目前的基金附加方式,核算需要分摊的费用规模,按照用电量的多少,由电力用户按度电来分摊。这种分摊方式一方面需要核算各类新能源项目的成本差额,由于新能源项目成本差异很大,投资主体也非常分散,实施难度很大;另一方面,电力用户对于绿色转型的需求也不尽相同,有的出口类企业对于环保责任需求较高,有的国内服务业可能暂时没有这方面需求,统一分摊的方式并不合理;

由其他发电主体来分摊该项费用:近年火力发电大幅亏损,发电小时数呈持续下降趋势,其他电源主体经营形势较为严峻。同时,这一方式同样存在核算成本差额困难、投资主体分散等问题,同样不可行。

财政支持成本疏导

我国新能源发电的发展壮大,得益于政府的财政补贴,但产业的补贴政策也存在一定的局限性,在新能源提速发展的过程中,财政补贴造成了混乱而无序的市场竞争,以及资源配置的扭曲和浪费。当前,新能源发电已全面进入平价和竞价时代,通过财政支持来疏导成本的方式即重回财政补贴道路,同时补贴资金规模大,可行性低。

建设绿证市场,扩大碳市场核查范畴,打通碳排放-绿证关联

从本质上来看,大力推广建设新能源的意义正在于其具有环保属性。新能源发电的电能量价值与环保价值应该分开评估定价。电力价值由电力市场发现,新能源发电可以充分发挥其低边际成本的优势,实现最大程度的消纳。

环保价值通过绿证市场及碳市场关联发现,扩大碳排放市场主体范围,扩展碳排放市场核查范畴,核查使用电力、热力等间接产生的碳排放,同时建设全国统一绿证市场,通过购买绿证核减碳排放。

让绿色电力的环境价值通过市场机制充分发挥,鼓励社会购买绿证,补充新能源发电投资收益。建设完善的市场机制,激励新能源电力生产和消纳,从而更好地融入全球绿色发展格局。

以上就是建设绿证市场,扩大碳市场核查范畴的全部内容,关注大新闻网,带你了解更多相关资讯。

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责任编辑:zcy

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