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一粒种子可以改变一个世界,一项技术能够创造一个奇迹。“建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。”在《求是》杂志新近刊发的习总书记重要讲话《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中,总书记从农业科技创新和深化农村改革两方面作出部署:“必须协同推进科技创新和制度创新,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快实现量的突破和质的跃升。”
加快实现高水平农业科技自立自强
习总书记以广阔的世界眼光,辩证客观地分析了中国农业科技的成就和差距,深刻指出“我们现在需要比以往任何时候都更加关注和依赖农业科技创新,不仅要立志弥补不足,还要立志充分发挥后发优势,实现“弯道超车”。“我们应该密切关注世界农业科技的前沿,大力提高中国的农业科技水平”。
着力提升创新体系整体效能,总书记提出三个方面要求。一是以农业关键核心技术为主导,以产业急需为导向,重点关注底盘技术、核心种源等领域,充分发挥全国新体系的优势,建立梯队明确、分工合作、竞争适度的农业科技创新体系。二是打造国家农业科技战略力量,支持农业领域重大创新平台建设。三是愿意下大力气,增加投资,长期稳定支持农业科技创新。
迫切需要改革增动力、添活力
解决农业农村面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革,调动亿万农民积极性。习总书记深刻指出:“要深化农村改革,我们必须继续把生活和处理农民与土地的关系作为主线,统一加强集体所有制的基础、保障和实现农民集体成员的权利和激活资源的要素,完善农村集体资源资产的权利分配和权能,让广大农民在改革中分享更多的成果。”
在农村集体产权制度改革中,总书记指出,改革的重点是适应社会主义市场经济的要求,建立产权关系明确、治理结构科学、经营模式稳定、收入分配合理的经营机制,探索多元化发展新农村集体经济的途径;发展集体经济必须尊重群众意愿,遵循市场规律;完善农村集体资产监督制度,充分保护集体成员的知情权、参与权和监督权。
在城乡一体化发展方面,秘书长要求打破阻碍城乡要素平等交流和双向流动的制度障碍,促进农村发展要素和各种服务,率先打破县城乡二元结构,鼓励社会资本成为农业经营者,加快农业转移人口公民化,完善永久居住地基本公共服务体系,保护农民土地的合法权益。
在改革的原则、方法方面,总书记要求必须保持历史耐心,看准了再推,条件不成熟的不要急于去动。土地、耕地等农民的基本权益,特别是几千年来生产生活方式的改变,必须谨慎,牢牢保持土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损害的底线。
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