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春耕正忙,与此同时,粮食购销领域的反对腐败行动也在持续深化中。相关专家对此表示,粮食购销腐败是近年来问题线索集中、案件高发多发、群众问题反映较为集中的领域,当前粮食购销领域腐败问题存量尚未见底、增量还在发生。
围捕“粮仓硕鼠” 如何打出“组合拳”?
继自查自纠、案件查处、制度建设、智慧粮库、常态化监督后,《纠治靠粮吃粮》一文还披露,加强与公安、司法机关协同联动成为深化专项整治,打出的一套全新“组合拳”。
专项领域要持续深化,除了制度建设之外,更重要的是工作机制方面要有新突破。”庄德水表示,三个部门之间的协同推进有利于创新解决整治粮食领域腐败问题的工作机制,能够打破原先各自为战的尴尬局面,对整个粮食领域各个环节实行有效监督。
接下来持续深化整治粮食购销领域腐败问题,一方面要对重大腐败案件进行总结和梳理,归纳突出性的廉洁风险问题,另一方面建章立制,针对当前所发生的典型问题,扎牢制度的笼子,减少相关腐败问题发生概率,从源头上阻断粮食购销领域腐败问题的发生。
官小权大,权力运行监督亟待完善
粮库“蠹虫”的贪腐手段并不高明,为何仍能屡屡得手?监管缺位难辞其咎。
一方面是内部监督失效,监督管理缺位;基层粮库管理混乱,是滋生各类问题的重要原因。应进一步健全规章制度,特别是建立健全粮食购销管理规定、粮食仓储保管规定、财务管理制度,严格财务收支“两条线”的管理办法。
另一方面是外部监督乏力,问题不易发觉。从内部看,粮食主管部门在储备粮购销轮换过程中,未进行全过程监督,导致粮企在价格上有操作空间。从外部看,上级和同级监督更多集中在粮食局机关,处于监督末梢的下属企业容易被忽视。
要强化依法治理和责任落实,用法治手段堵上粮食流通监管漏洞。坚持“谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”的原则,把安全储粮的责任逐级压实到每一个收储主体、每一个承储企业负责人和每一个仓库保管员。
基层粮站自古以来都是国家的根本所在,是国家的战略储备,天灾人祸之时保障百姓的粮食安全。各级纪委只有以全局的视野,强化联防联控,推动纪律监督、巡察监督、审计监督、行业监督、社会监督、内部监督贯通联动、协同发力,才能实现对国有粮仓的全方位监督,从而守护好粮食安全。
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