路边摊和城市规划配合起来,对店家的外摆行为进行管理具体情况如何,随小编一起来看看吧。
淄博的“烟火气”传到了一线城市。深圳出台新条例,不再全面禁止路边摊。在此之前,北京、上海、兰州等城市也进行相关探索。如何平衡商业经营与城市管理之间的关系,成为各地政府面临的一道新考题。
深圳不再全面禁止“路边摊”,多地已出招
近日,新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》经深圳市七届人大常委会第十七次会议表决通过,自2023年9月1日起实施。
修订后的《条例》不再全面禁止路边摊。具体包括原“禁止店铺、店铺超门、窗外墙销售、经营”规定,修改为“商场、店铺超门、窗外墙销售、经营,应符合规范”。
在原先“禁止擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品”的基础上,增加“街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所”的例外规定。
今年以来,北京、上海、兰州等城市也在探索外摆经营的相关政策。
1月,北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》,提出51项改革任务打通痛点堵点,其中包括规范商圈外摆经营等内容。2月,上海发布《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见(征求意见稿)》,提出区人民政府会同市有关部门根据需要,可以划定设摊开放区,设置特色点、疏导点、管控点,同时划定严禁区、严控区、控制区等。
近日,兰州发布了《关于进一步规范外摆经营的指导意见(试行)》,规范了设置外摆区域、个人设摊行为,明确了外摆设置条件,提出了创新设置特色点位,鼓励形成“基本商业为主体、设摊经营为补充”的服务格局。
设摊如何管理?各地明确经营规范
不再完全禁止政策并不意味着完全放开,许多地区已经开始探索新的摊位形式,新的管理规范亟待建立。
例如,今年备受关注的网红城市淄博早在两年前,就对居民摆摊做出指导。2020年6月,淄博经济开发区综合行政执法局规划了12个便利指导点和早夜市场分布点。同时,在规定区域内经营不收取任何费用,所有水电费均免除。
北京、上海等一线城市对商业外摆的经营品类、区域范围以及外摆时间等也做出明确规定。今年年初,北京有关部门负责人告诉媒体,推进试点主要是为了满足群众休闲消费和优质消费的需要,而不是“摊位”。
深圳新修订的条例也明确,禁止占用城市道路和公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品。违反本规定的,由市、区城市管理和综合执法部门责令改正;拒不改正的,由市、区城市管理和综合执法部门处以每平方米1000元罚款;情节严重的,没收非法堆放、销售物品和实施违法行为的工具。
杭州对外摆区的卫生、桌椅设施等作出规定。杭州要求外摆区的桌椅等应作为公共设施向行人和游客免费开放,不得限制使用。兰州提出,食品摊贩和街头艺人应具备相应的资质,符合条件的个人可以向早市、夜市等运营主体提出申请。
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