扎实推进深化“放管服”改革,进一步创新法治化营商环境具体情况如何,随小编一起来看看吧。
近年来,杭州市推行“柔性执法三张清单”——不予行政强制清单、不予行政处罚清单、企业行政合规指导清单,通过在法治轨道探索柔性监管新方式,进一步优化营商环境,激发市场活力。
提升执法质效,保障企业权益
“民以食为天”,富有烟火气的小餐饮深受群众喜爱,也对保主体、稳就业和促消费有着重要作用。
“上个月发现的店外飞线充电等问题都已整改完成,本月信用评价等级为A级,请继续保持!”在杭州市拱墅区长庆街道新华路的一家餐饮店内,综合执法队队员完成“综合查一次”后,与店长交流。此时伴随着“叮咚”一声,一条来自“信用赋能”平台的检查结果短信推送到了店长手机上。
店家及时整改到位,不但信用得到了升级,还获得了3个月联查免检的激励。
“餐饮监管涉及食品安全、生态环境、市容环境、消防救援等多个部门多个领域,餐饮经营者对‘大综合一体化’改革的获得感很强。”拱墅区综合行政执法局长庆中队中队长许婧说,长庆街道从餐饮行业入手,建立监管对象“信用档案”,按照信用得分将企铺评定为4个信用等级,对企铺实行差异化监管,实现“守信者无事不扰,失信者严查严管”。
为解决多头执法、商家不胜其扰的问题,长庆街道编制《“综合查一次”场景清单》,基层综合执法、市场监管、应急管理等部门执法人员深化“综合查一次”,集中对企铺实施一次检查、全面体检。
提供法律服务,防范经营风险
“避免商标侵权,要注意哪些问题”“‘全网最低’这样的话能说吗?”浙江楷立律师事务所律师李晟在“法治体检”走访中发现,这里电商直播氛围浓厚,不少商户在网络直播中存在一定的法律风险。
“大量商户、小微企业的法律服务需求大,但大部分纠纷的标的并不大,这就需要运用‘法治体检’防范法律风险、化解矛盾纠纷。”李晟表示,针对经营主体多层次法治需求,在上城区司法局和街道积极推动下,律所与市场以党建共建的形式,为商户提供公益法律服务,并从高频案件中提炼商户共性需求,有针对性地开展普法。
近年来,杭州市司法局持续开展民营企业“法治体检”活动,组织律师和基层法律服务工作者深入园区和企业等开展法律服务。“‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点,在‘法治体检’中全面分析企业法律需求和风险点,为企业量身定制法律意见书,增强企业风险防范能力。”杭州市司法局党委书记、局长徐前表示,“法治体检”活动既帮助企业依法合规经营,也注重化解矛盾纠纷。2020年以来,全市律师累计为10万余家民营企业开展“法治体检”,为企业解决问题或困难约4万个。
对行业发展过程中可能出现的“口头合约不履行”等潜在隐患,珍珠小镇警企联络站坚持和发展新时代“枫桥经验”,联合当地的珍珠行业协会与市场监管部门,成立调解委员会、制定《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》等,深化事前预防,从源头上避免矛盾纠纷的产生。
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